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当威尼斯的前途最终确定下来，威廉终于可以授意外交部放开手脚大干一场了。
1892年圣诞节前夕，德国新任外交国务秘书比洛、法国外交大臣塔列郎和教宗的特使汇聚维也纳郊外的美泉宫，在约瑟夫皇帝亲自主持下，商讨肢解意大利的具体办法。
最终，会议达成了“四国”一致行动的维也纳宣言，并拟定了一整套针对意大利王国不同反应的行动预案。
第一套预案规定了和平解决意大利问题后的利益划分，方案主要约定了翁贝托国王必须辞去意大利国王（意大利国王的王位来自议会的授予，几乎一文不值），但保留1860年以前作为皮埃蒙特国王时的除撒丁岛之外的固有领地，以及对托斯卡纳、摩德纳和帕尔马三个公国的统治权；威尼斯和伦巴第成为一个统一的独立王国；流亡的弗朗西斯国王恢复对那不勒斯和西西里的统治；教皇国恢复1860年前的版图；法国获得撒丁岛。方案还约定了德、奥两国分别拥有在威尼斯和那不勒斯的自由行动权力，但皮埃蒙特的主权和领土完整得到各国保证。
第二套预案是针对无法和平解决情况下的方案，方案规定了各国需要承担的军事义务，和战后对皮埃蒙特的处置办法。按照这一预案，战争结束后，皮埃蒙特王室将被驱逐，法国会按照拿破仑时期的办法建立一个亲法的外阿尔卑斯国王，统治这片地区。其他区域划分则同第一套方案。
当确切的消息传到奎里纳尔宫时，意大利宫廷彻底乱为一团。
翁贝托国王和克里斯皮首相原本以为法国只是想恢复教廷在罗马周围地区的统治，犹如拿破仑三世的做法，那样意大利王国基本还能保留下来。
他们第一时间想到的自然是英国政府，正是出于对英国的畏惧，意大利政府才在和德国的合作中处处要看着维多利亚女王的脸色行事。
英国方面对于大陆三国悄悄的密谋和贪婪的索取同样感到十足的愤怒。
在议会海军委员会的要求下，英国地中海舰队和本土舰队全部进入一级战备，并计划于新年前后分别在靠近撒丁岛和赫尔格兰湾的公海上举行大规模军事演习。
同时，唐宁街十号传来了极为强烈的战争信号，格莱斯顿首相公开发表谈话称：意大利若遭到侵犯，英国绝不会坐视。
伦敦金融城也迅速动员起来，在三天之内向意大利政府提供了一笔300万英镑的战争贷款。
对于英国的虚张声势威廉除了“嘿嘿”的笑两声，便再无任何反应。
因为他深知，在欧洲大陆，只要法德两国达成一致行动，那么将没有任何外力可以强行对抗，即使英国也不行。
柏林和巴黎的报纸和海峡对岸的伦敦新闻界同行们对骂成一团，时间一分一秒的过去了，留给意大利政府的时间从最初的一周慢慢减少到三天。
这期间，意大利军队已经宣布总动员，但是动员的效果简直一塌糊涂。当得知要和法、德、奥三国开战时，很多南方的士兵直接开了小差，同时，那不勒斯的保皇派也开始出来积极活动。至于北方威尼斯和伦巴第的民族主义者早就在曼宁的领导下展开了针对政府的一系列集会和示威。全国上下，只剩下皮埃蒙特和与世无争的撒丁岛保持安静了。
1892年，南欧地区由于气候的反常，各地普遍歉收，当农业危机和资本主义经济危机重合到一起时，往往都会引发社会的不满。
历史上，意大利北方的米兰和南部的西西里部分地区都在当年出现不同程度的示威集会和小规模暴乱。
不过，当大环境有所改变，很多心怀时势造英雄梦想的野心家们便开始不安分起来。
在意大利，加里波第不是第一个也不绝会是最后一个，从这位民族英雄在家乡尼斯连地区议员都选不上的情况就可以看出，大意大利的民族主义者在这个国家仅仅是少数，只不过撒丁王国借助这一一小撮爱闹事的不安定分子利用法国的支持才侥幸统一了意大利。（拿破仑三世出身烧炭党，若不是这个原因，意大利十辈子都统一不了）
那不勒斯的一些旧贵族在茹法尔伯爵的带领下揭竿而起。他们利用奥地利支援的武器，组织一批当过兵的佃户建立那不勒斯和罗马光复军，以营救教宗和解放罗马为口号，扯起了反旗。
“陛下，以当下的情势看，如果开战，我们必败无疑，而英国的许诺也是指望不上的。”克里斯皮苦口婆心的劝说翁贝托国王放弃开战的决定。
虽然克里斯皮也深感被德国“出卖”的耻辱和愤怒，但是他很清楚，英国人在这个当口只不过是想利用意大利把局面搅浑，至于最终的结果如何，自然还是要看怎样才能符合英国的利益。不过可以想见，继续保持意大利的统一是最不可能的结果，因为那将使三个大国尊严扫地。
“昨夜，德国的外交国务秘书比洛作为德皇的特使向我转达了几点重要消息：第一个就是英国人的真实打算在于利用我们的反抗挑拨法德两国的关系。因为法国无论从滨海阿尔卑斯还是从萨伏依都很难快速突破到皮埃蒙特，但是德军从蒂罗尔却可以一路打到波河。陛下应该知道我军和德军在实力上的差距，胜利几乎是无望的。所以当德军一路开向罗马的时候，英国一定会出面调停。届时，半岛的利益无论怎样分配，法德双方都很难做到百分百的公平。利用多边谈判来制造外交摩擦是英国干涉大陆事务惯用的手段，最近的一次比如在1879年的柏林会议，俄德奥三国的同盟关系就因为这次会议而彻底破裂……”
于此同时，英国驻柏林大使已经返回伦敦，正在向格莱斯顿首相述职。
“首相阁下，只要开战后，德军迅速突破意军在的波河防线，那么意大利政府必然崩溃，从而给我们提供了外交介入的最佳时机。由于法军的进攻必然被道路和意军的要塞所阻，所以德国人在接下来的谈判中就有理由分得更多的利益，只要我们鼓励德国的索取，那么法国必然会感到屈辱，从此和德国疏远。反之，如果两国还按照之前的协议公平分配利益，那么由于德国出力最多，因此德国人就会感到不平。”罗素一字一句的说道，措辞十分严谨宛如在正式的谈判桌上。
“你说的很对，鼓励德国而抑制法国和奥国的思路我和金克尔外长已经基本商定。不过，一旦局势有变，你觉得我们参战的底线应该设在何处？”
“我从赫伯特那里已经打听到了详细的关于战后分配的条款，其中撒丁岛是要归属法国的，我想我们只要坚决反对这一点，同时保证皮埃蒙特独立就足够了。当前情况下，奥地利不敢，也无心彻底征服两西西里地区，因此他们最可能采取的办法就是建立一个亲奥的政府，同时两国实现关税同盟，促进地区经济，以稳定这个政府的统治。至于威尼斯和伦巴第，无论德国提出怎样的要求我们都无力阻止。”
“如果我们对法国宣战，而德国对我国宣战呢？”
“按照赫伯特的说法，条约并没有规定对于其他大国开战的同盟义务。如果德国为了让法国获得撒丁岛而和我们交战，那么这个宣战理由是不合情理的，在海军和商业界很难获得支持。”
“恩，这个思路很不错。假使法国放弃撒丁岛，德国即使想给予补偿也缺乏现成的利益，至于奥国就更不可能了。”格莱斯顿点点头道。
“不错，此番战争后，意大利地区的形势会变回1840年以前的样子。法国和皮埃蒙特的关系可能会比那时更困难。德意志人再次获得威尼斯和伦巴第，从而在波河和科莫湖一线建立稳定而安全的边界。唯一不确定的乃是两西西里的前景，佛朗西斯国王能否建立稳定的统治……”罗素依然表情严肃的说着。
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