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正所谓，不管多好的兵书都要活学活用，胡乱照搬古人的法是要吃亏的，950年的解放军和地方政府，因为在执行政策上的混乱不清，以至于在最初的清剿土匪的斗争中吃了不小的亏。(无。,弹窗
吃亏的原因是，有一些地方上的干部很固执的执行了什么所谓的怀柔政策，把大量抓到的土匪和特务重新又放了出去。
怀柔政策造成的结果就是，这些被放掉的土匪和特务不久后又重操旧业，对进步群众和积极分子疯狂打击报复，用他们的话来说就是，反正**是讲宽大的，抓住也不杀头，还管饭，既然死不了还不如多杀几个二转子地方土话，指一心向着解放军的进步群众以及基层干部，土匪针对当时政府的行为还编了一个顺口溜：“乡里站一站，区里吃顿饭，到了县里就滚蛋。”
这样一来，让当地群众对政府的做法很不理解，群众不明白为什么辛辛苦苦费了好大劲，流了很多血才抓住的土匪和特务又被政府放了，这不是放虎归山吗，而那些当初冒着生命危险为解放军通风报信的群众却遭受土匪的报复，承受了很大损失，鉴于此，老百姓也编了一个顺口溜：“千不怕，万不怕，就怕**讲宽大。”
意思很明白，**的政策宽大过头了，不但宽大过头而且还非常糊涂。
工作一直这么持续下去，部分群众有了顾虑，有了情况也不敢向解放军的部队汇报，原因很简单，因为汇报了也没有用，土匪被抓住后还会被放出来，被放出来的土匪不敢找解放军大部队的麻烦，但他们敢找老百姓啊，挨杀挨砍的还是老百姓各地新解放地区逐渐出现了以下各种情况。
一，当地群众怕被土匪和特务报复，对匪特匪情匿而不报，对政府的清匪除奸口号认为是空话或者是假话不可信态度极为消极冷淡。
二，土匪和特务钻我军和政府政策的空子，被抓到的时候就痛哭流涕的说是要效忠新政府重新做人，可是一但被放出去又重操刀枪继续为非作歹，他们还管这个办法叫“跑宽大。”
三，土匪和特务还对群众进行各种各样的反动宣传，并且说他们只对**的干部和主动靠拢解放军的二转子下手，和普通群众没有关系，这叫“大天旷野一只狼，只吃干部不吃羊。”
这些脑袋上带着国民党标签的土匪和特务都下死手了，有个别地方干部还在心存幻想，幻想敌人能放下屠刀立地乘佛，幻想他们能重新做人，但这显然是不现实的靠宽大和怀柔政策起不到什么作用，李勇和独立旅所在的新疆地区，也不可避免的出现了这样或者那样的问题。
随着群众工作的逐渐深入一些反动土匪和特务以及以前的贵族地主官僚感受到了威胁，因为他们发现，**新政府颁布的各项政策对他们没有好处，而是对穷人有利。
一天清晨，水草肥美的下马崖牧场。
几间简陋的房间里聚集了好几十号人，从这些人身上的皮袍子和脸上的一层油光能出来他们都不是什么穷苦的农民和牧民，一个三角眼里露出凶光的汉子低声冲着众人吼着：“照这么下去，不出多长时间，那些穷棒子就都会跟**跑了，咱们的好日子就再也回不来了要想过上以前的好日子就只能和解放军斗到底，把**和解放军彻底撵出新疆，你们都想好没有，想好了就和我一起干。”
说话的人是谁？这家伙正是新疆很有名的大土匪头子乌斯满，是一个双手沾满血腥的杀人魔王，此刻他们正在开会怎么对付进疆的解放军大部队。
会议乱烘烘的开了有快一天了酒肉吃了不知道是几大盆子，啃过的骨头扔的满地都是，最后达成一致的意见是，要把解放军彻底赶出新疆，凭借他们手里掌握的武装力量还不行，还要采取除了武装力量以外的办法，最后，乌斯满和尧乐巴斯等为首的土匪认为，只有把全新疆的老百姓都发动起来，都反对**，才能把解放军赶走。
来开会的另一个匪首尧乐巴斯还给他们想出来的办法起了个名字，按**的说法，我们这也叫发动群众。
怎么才能让老百姓都反对解放军呢？？想过来想过去，那就是只有用欺骗的手段造谣胡说最管用了，因此，在50年初，在广大的新疆土地上，谣言乱起。
新疆不同于其他的老解放区，也不同于内地的新解放区，群众基●薄弱，百姓对解放军的了解不多，或者说根本就不了解，新疆民族多，语言和民俗与内地区别较大，问题错综复杂，有些扑风捉影的谣言更容易流行，这就给造谣生事的土匪和特务提供了便利的土壤。
各种各样的谣言让当地老百姓真假难辨，群众人心惶惶，情况当然传到了独立旅众人的耳朵里，政委王成得等人感觉问题很棘手，想跟群众解释却不知道从什么地方下手。
反到是平时对政治工作不怎么卖力的李大旅长很平静，一天到晚有点没心没肺的样子，警卫连的连长李佳多少有点好奇，好奇旅长为什么不着急，笑嘻嘻的李勇给他的解释是，这些都没有什么了不起，只要我们工作做到家，找到正确的办法，一切问题都可以解决，土匪的谣言也不可怕。
不是李勇心态有多好，而是这家伙知道后来的形势变化，预先知道了事情的真相还能有什么可着急的。
不过，不喜欢政治的李勇也给政委王成德等一干政工人员提供了几条建议，在接下来的一段日子里，解放军的工作队要大力向群众宣传，宣传什么，宣传不管是汉族还是维族和哈萨克族，不论是什么民族，只有穷人和穷人才是真正的一家人，只有我们穷人团结起来，把这些压迫人地主老财，反动地主和牧主全部消灭，老百姓才能真正的当家做主人，才能真正的过上好日子。
至于对土匪采取什么以攻心为上的怀柔政策，李勇对这种行为更是嗤之以鼻，什么他吗的攻心为上，对土匪和特务就应该采取强硬措施，以消灭为主，对这些杀人越货的惯匪讲政策根本没用，祖宗八代当土匪，血液里都带着匪性，这样的人你对他讲人性讲什么政策有什么用，因此李勇对独立旅下派工作组的命令是：凡有敌特和土匪踪迹的，一但发现全部消灭，可以不用请示上级，每个营和排都可以自己做
这就是给予部队以充分的自主权了，独立旅排一级别的指挥员在对敌斗争中可以发动先发制人的打击，然后再向上级汇报，先消灭了再说。
战士们高兴啊，吗的，还是跟着咱们旅长干工作过瘾，就是吗，对土匪还讲什么这个那个的，消灭就是了。
李勇把权利下放了最基层的排一级战斗单位，他还告诉战士们，咱们要的是结果，过程可以适当的放宽，一切以达到目的为最基本的目标，这就让战士们的思维有了最充分的发挥，每个营或者排的手段都不一样，但基本上都是以狠打狠杀为主，一经发现全部消灭，有的单位还把民愤极大的土匪头子脑袋砍下来示众。
砍头示众，这在别的部队来说是做不出来的，但李勇认为，对土匪就得采用非常手段，乱世用重典，没有雷霆手段，怎么会有菩萨心肠。
这样一来，在方圆几百上千里，在独立旅的管辖范围内，土匪销声匿迹。
独立旅异常凶狠的动作让当地的土匪和特务产生了恐惧心理，这些家伙纷纷传说，千万不要在独立旅管辖的范围内搞任何活动，否则就是自己找死，这伙解放军跟别的地方不一样，逮住就往死里整，丝毫也不手软，哭爹叫娘下跪磕头“跑宽大”的办法在他们那里也不管用。
一来二去的，独立旅又一次出名了，不但在解放军自己的部队里出名，也在新疆的土匪和老百姓中间有了很大的名声，可是这所谓的出大名却不都是什么好事情，他们格格不入的举动也引起了个别人的反感或者叫误解，特别是对于把土匪头子脑袋砍下来示众的办法极为不理解，说什么，这不是咱们解放军的作风，这么干下去跟土匪军阀没什么两样。
还有的人说他们太想出风头了，是逞个人英雄主义，也有的人认为独立旅对土匪的打击过重，在执行政策上有偏差，是典型的冒进和乱
议论很多，这些反应也传到了李勇和王成德等人的耳朵里，搞政治工作的政委王成德感觉到了沉甸甸的压力。
独立旅旅部里的政委王成德对李勇说道：“大勇，最近一段时间来，有好些传言对我们很不好，你，我们的做法是否能收敛一些。”
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